Карта сайта RSS Facebook Twitter Youtube Instagram VKontakte Odnoklassniki
Главная < Новости < В стране < Подробнее

27.11.2014 (20:21)

Тезисы выступления А.И.Антонова на первом совещании Диалога глав оборонных ведомств государств Южной и Юго-Восточной Азии

Взгляды Минобороны России на актуальные проблемы глобальной и региональной безопасности

Уважаемый господин Председатель!

Уважаемые коллеги, дамы и господа!

Мне приятно передать приветствия и самые добрые пожелания Министра обороны Российской Федерации генерала армии С.К.Шойгу. От имени российской делегации хотел бы поблагодарить руководство Министерства обороны Шри-Ланки и лично начальника штаба обороны Шри-Ланки генерала Джагата Джаясурия за прекрасную организацию форума, за радушие и гостеприимство.

Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР), важной и неотъемлемой частью которого являются страны Южной и Юго-Восточной Азии, переживает этап бурного становления в качестве ведущего центра мировой политики и экономики. Приоритет России в этом регионе – мир, стабильность и безопасность, без чего немыслимо устойчивое развитие всех государств АТР.
Вместе с тем заметны попытки некоторых стран подстроить развитие в АТР под свои так называемые «демократические» стандарты через подтягивание сюда военных контингентов и навязывание странам региона чуждых ценностей. В результате усиливается неуверенность в завтрашнем дне, повышается уровень нестабильности и непредсказуемости, растут военные потенциалы и укрепляются военные альянсы.

Все это имеет место на фоне тектонических изменений в международных отношениях, когда происходит прощание с иллюзиями о возможности построения мира с одним центром власти и силы.

В этот переломный момент Президент России В.В.Путин определил главную задачу международной политики нашей страны – построение новой системы глобального консенсуса, которая не даст разгореться новым конфликтам.

Необходима новая архитектура безопасности на основе баланса интересов и взаимных гарантий, системы, строящейся на коллективных внеблоковых началах, равной и неделимой безопасности, общепризнанных нормах международного права. При этом должны учитываться законные интересы всех стран и блокироваться попытки отдельных государств добиваться односторонних преимуществ.

Думаю, что вооруженные силы стран Южной и Юго-Восточной Азии могут внести серьезный вклад в решение этой общей задачи.
На встрече лидеров стран Восточноазиатского саммита в 2013 году одобрено предложение России, КНР и Брунея о разработке принципов укрепления сотрудничества в сфере безопасности в АТР. В дальнейшем российской стороной был предложен план действий по формированию новой архитектуры безопасности, в котором есть положение о согласовании мер доверия и взаимодействия в военной области. Одной из форм такой работы могли бы стать регулярные встречи высокопоставленных представителей оборонных ведомств региона.

Поэтому инициатива ланкийских коллег о проведении в Коломбо первого совещания Диалога руководителей оборонных ведомств стран Южной и Юго-Восточной Азии востребована и своевременна.

Такие встречи нужны и полезны. Мир спит спокойнее, когда министры обороны собираются за столом переговоров, а не расходятся по своим национальным квартирам, а армии смотрят друг на друга через прицелы оружейных систем.

Рассчитываем, что наши встречи будут регулярными и позволят дать серьезный импульс сотрудничеству между военными ведомствами государств региона в целях укрепления региональной и глобальной безопасности.

Господин Председатель!

Несмотря на то, что АТР отличается от других районов мира относительной стабильностью, думаю, не вызывает сомнений, что здесь одновременно сохраняется и внушительный конфликтный потенциал. Очагами напряженности остаются территориальные споры, неурегулированность пограничных претензий, всплески вооруженной конфронтации. Нельзя оставлять без внимания ситуацию на Корейском полуострове в том, что касается необходимости его денуклеаризации и содействия национальному примирению Севера и Юга.

Тревожит нестабильность в ряде государств региона с перспективой ее «перелива» в сопредельные с Россией страны, в первую очередь в Центральную Азию.

В АТР нашли питательную среду и такие нетрадиционные вызовы безопасности, как международный терроризм, наркотрафик, пиратство и другие виды оргпреступности.

Еще много нам вместе предстоит сделать для укрепления режима нераспространения ядерного оружия, основанного на Договоре о нераспространении ядерного оружия, конвенциях о запрещении химического, биологического и токсинного оружия. Важно, чтобы все страны Южной и Юго-Восточной Азии ратифицировали Дополнительный протокол к Соглашению о всеобъемлющих гарантиях. Мы призываем всех, кто этого не сделал, подписать и/или ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.

Вызывает озабоченность политика США. Под надуманными предлогами Вашингтон наращивает военное присутствие в АТР, направляя сюда атомные авианосцы и стратегические бомбардировщики, делаются попытки подчинить страны региона интересам своей внешней политики. Достаточно в этом контексте вспомнить беспрецедентный нажим на правительства государств АТР по присоединению к незаконным антироссийским санкциям.

Разыгрывая тезис о растущей северокорейской ракетно-ядерной угрозе, Белый дом активно втягивает страны региона в реализацию планов развертывания своей глобальной ПРО. Создаваемый американцами военный потенциал значительно превосходит уровень, необходимый для нейтрализации существующей и потенциальной ракетной опасности. В действительности, глобальная ПРО США нацелена на подрыв региональной и международной безопасности и представляет серьезную угрозу для АТР.

В одном из своих недавних выступлений Президент России В.В.Путин отметил, что вмешательство Соединенных Штатов во внутренние дела других государств не несет мира и не приводит к расцвету демократии. Вдумайтесь, США за последние десятилетия развязали две трети всех военных конфликтов. Вспомните, как все случилось в Югославии, Ираке, Афганистане, Ливии, Сирии.

Все ближе американские и натовские войска к порогу России, активничают США и на пространстве бывшего СССР. Последний пример – подталкивание к пропасти Украины через поддержку «майдана» и антиконституционного государственного переворота. Вооруженным путем был отстранен от власти законно избранный президент. Братская России страна была доведена до гражданской войны. Убиты тысячи людей.

Россия готова содействовать мирному урегулированию на Украине, путь к которому лежит через широкий общенациональный диалог с участием всех регионов и политических сил страны. Выступаем за честную последовательную реализацию минских договоренностей о прекращении огня на юго-востоке Украины.

Господин Председатель!

Мы с озабоченностью отмечаем рост террористических угроз в мире. Особую тревогу вызывают новые тенденции, согласно которым террористические группировки создаются и поощряются отдельными государствами для решения своих частных задач.

В дальнейшем они зачастую выходят из-под контроля своих спонсоров и начинают действовать против них самих.

Классический пример — движение Талибан в Афганистане, которое было создано для борьбы против СССР, а в дальнейшем стало базой для формирования «Аль-Каиды», развернувшей свои ячейки во всех регионах мира. Затем этот опыт в той или иной мере был повторен в Ливии, Сирии и Ираке.

За десять лет Международным силам содействия безопасности в Афганистане так и не удалось искоренить терроризм, а наркоугроза резко обострилась и, что особенно для нас тревожно, на территории соседних с нами государств, в первую очередь в Центральной Азии.

Серьезно осложнилась ситуация на Ближнем Востоке.

К дезорганизованной Ливии, раздираемому противоречиями Ираку, и воюющей Сирии добавилась война с террористической группировкой «Исламское государство». Не секрет, что изначально эта организация создавалась, обучалась и вооружалась в том числе и для свержения законного правительства в Сирии. Приобретя боевой опыт и рекрутировав в свои ряды боевиков со всего мира, она приступила к формированию квази-государства на захваченной территории.

Вызывает обеспокоенность, что неудачные эксперименты с поддержкой террористов не добавляют осмотрительности тем, кто играет в такие опасные игры. Одновременно с провозглашением всеобщей мобилизации в целях противодействия «Исламскому государству» принимаются решения о формировании новых отрядов террористов уже для борьбы с исламистами в Сирии и Ираке. Вновь используется тезис о наличии «хороших» и «плохих» террористов. Убеждены, что террористы, какими бы лозунгами они не прикрывались, должны оставаться вне закона.

Мы всегда исходили из того, что борьба с терроризмом должна опираться на прочную базу международного права. В этом контексте удовлетворены серией резолюций СБ ООН, в том числе принятых недавно по проблеме иностранных террористов-боевиков.
Призываем США и их союзников отказаться от «двойных» стандартов» в реализации контртеррористических мер. Выступаем за координацию действий по борьбе с ИГ со всеми государствами, не только с иракским, но и сирийским правительством.

Россия готова к такой совместной работе. В частности, мы оказываем всемерную поддержку законным властям различных государств в их борьбе с религиозным экстремизмом, в том числе путем масштабных поставок вооружений и военной техники, реально повышая боеспособность национальных вооруженных сил.

Еще одна серьезная угроза для мира и стабильности, проявившаяся в последние годы, — «цветные революции», которые стали существенным фактором дестабилизации обстановки во многих регионах. Используя социально-экономические трудности, наличие различных конфликтов на этнической и религиозной почве под флагом распространения демократии западные политтехнологи вбрасывают в костер народного недовольства популистские лозунги, провоцируя массовые выступления. В результате дело доходит до свержения законного правительства, воцаряется хаос, произвол, беззаконие, гибнут люди, а где получается, к власти проталкивают угодный Западу режим. Понятно, что в таких условиях комфортно себя чувствуют и террористы.

Примеров можно привести много. От «арабской весны» до «цветочных восстаний» в отдельных государствах Закавказья и Центральной Азии. Протесты последних месяцев в Гонконге очень похожи по своей режиссуре на украинский «майдан».

Тема терроризма и «цветных революций» поднималась мною в прошлом году на конференции «Шангри-Ла Диалог» в Сингапуре. Некоторые коллеги говорили мне, что эти проблемы нетипичны для стран АТР. Хотел бы предостеречь их. Возможная беда совсем не на другой планете. Вдумайтесь, по некоторым данным, 10% бойцов ИГ прибыли в Ирак и Сирию из стран Юго-Восточной Азии. Базирующиеся в некоторых странах региона радикальные группировки не скрывают симпатий к идее глобального джихада и создают собственные террористические сети.

Что будет в странах региона, если и когда хорошо обученные боевики с опытом боевых действий вернутся в ваши страны?! Гремучая смесь из рецептов «цветных революций» и ячеек террористов может взорвать ситуацию в этом относительно спокойном районе мира.

В этих условиях на представителях военных ведомств лежит особая ответственность за поддержание региональной и глобальной безопасности. Мы выступаем за наращивание всестороннего военного и военно-технического сотрудничества с вооруженными силами государств Южной и Юго-Восточной Азии. У нас уже эффективно развивается военно-политический диалог, происходит обмен опытом реформирования вооруженных сил, налажено практическое взаимодействие по борьбе с пиратством.

В качестве положительного примера хотел бы привести отношения между Минобороны России и военным ведомством Малайзии. После трагической гибели на Украине малайзийского пассажирского самолета Президент Российской Федерации В.В.Путин выразил искренние соболезнования в связи с гибелью людей. Всем российским ведомствам была поставлена задача оказывать всемерное содействие в установлении истинных причин крушения самолета. Мы ценим партнерский характер отношений, который был подчеркнут во время встречи в сентябре с.г. в Москве Министра обороны Малайзии господина Тун Хуссейна с Министром обороны России генералом армии Сергеем Шойгу. С российской стороны подтверждена готовность оказывать любую помощь в объективном расследовании трагедии.

На сегодняшний день в вузах Минобороны России обучаются около 3000 иностранных военнослужащих. Из них более половины учебных мест выделяется представителям стран АТР, включая Афганистан, Вьетнам, Лаос, Камбоджу, Китай и Мьянму.

За последние годы российские Вооруженные Силы сделали мощный рывок в своем развитии, повышении боеготовности и мобильности. На вооружение поступила самая современная техника, кардинально повысился уровень подготовки офицеров и солдат. В этой связи хочу подчеркнуть слова Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации Президента России В.В.Путина, который неоднократно подчеркивал, что «наша военная доктрина носит исключительно оборонительный характер. Главная задача ее реализации – обеспечить суверенитет страны, мир и спокойствие наших граждан».

Успехи модернизации российских Вооруженных Сил признаются в мире. Видим неподдельный интерес стран Южной и Юго-Восточной Азии к нашим преобразованиям, готовы делиться опытом.

Качество российского оружия многократно подтверждалось практикой. Неслучайно, страны региона – наши ведущие партнеры по ВТС. Это – Индия, КНР, Вьетнам, Камбоджа, Лаос, Мьянма, Малайзия, Индонезия.

Одним из путей повышения эффективности противодействия новым вызовам и угрозам должно стать расширение взаимодействия оборонных ведомств стран региона как в многосторонних, так и двусторонних форматах.

Все большая заинтересованность партнерами проявляется к совместным учениям. В этом году такие учения прошли с Китаем – «Морское взаимодействие-2014», «Мирная миссия-2014», с Индией – «Индра-2014», «Авиаиндра-2014», «Индра Нэви-2014».

В период с 28 марта по 3 апреля 2014 г. отряд боевых кораблей Тихоокеанского флота в составе большого противолодочного корабля «Адмирал Шапошников», спасательного буксирного судна «Алатау» и танкера «Иркут» принял участие в многонациональном учении «КОМОДО-2014» в Индонезии.

Военнослужащие обмениваются опытом выполнения задач в ходе вооруженного конфликта, отрабатывают вопросы охраны важных государственных объектов, сопровождения колонн, уничтожения незаконных вооруженных формирований в городских условиях.

Важная область сотрудничества – взаимные заходы военных кораблей в порты друг друга. Достаточно вспомнить деловые заходы в октябре с.г. гвардейского ракетного крейсера «Москва» в порты Коломбо и Сингапура, а во Вьетнаме побывал большой противолодочный корабль «Маршал Шапошников».

Мы благодарны партнерам из КНР, Вьетнама, Шри-Ланки, Камбоджи, Малайзии, Мьянмы и других стран, которые радушно и гостеприимно встречают наших моряков в своих портах. Готовы расширять это направление совместной работы.

Господин Председатель!

Считаем, что проблемы в сфере безопасности необходимо решать совместно, в рамках широкого военно-политического диалога, с использованием возможностей существующих региональных форумов.

Одним из таких объединений, авторитет которого неуклонно растет, является «СМОА плюс». Российские представители работают практически во всех тематических группах, созданных под эгидой форума. На сегодня есть конкретные результаты совместной деятельности – от разработки совместных документов (концепция объединения региональных центров по подготовке миротворцев) до проведения практических учений и тренировок.

Мы высоко ценим работу брунейского председательства в «СМОА плюс» в 2013 году. Эту эстафету с успехом приняла Мьянма, под председательством которой создан хороший задел в нашей работе на перспективу. Подтверждением этому служат согласованные планы деятельности по всем направлениям экспертных рабочих групп. Надеемся, что и с Малайзией в этом качестве будет налажено столь же эффективное сотрудничество.

Российское участие в состоявшихся в прошлом году в Брунее полевых учениях по гуманитарному содействию и действиям в чрезвычайных ситуациях показало широкие возможности для обмена опытом и совершенствования процедур оказания взаимной поддержки.

Очередным этапом в развитии многостороннего взаимодействия стала инициатива рабочей группы по военной медицине, в которой Таиланд совместно с Российской Федерацией выступают в качестве сопредседателей. Коллеги из Таиланда поддержали наше предложение провести одно из заседаний этой группы в России «на полях» учений «Рубеж-2014» по оказанию помощи пострадавшим в результате гуманитарной катастрофы. Благодарим всех, кто откликнулся на российскую инициативу и направил своих представителей для участия в учении.

На следующий год намечено новое учение по оказанию военно-медицинского содействия в кризисных ситуациях.

В сентябре 2014 г. делегация ВДВ России приняла участие в Сеуле в семинаре «СМОА плюс» по долгосрочному практическому сотрудничеству в области миротворчества.
Хотел бы пожелать успехов Брунею и Новой Зеландии, которые приняли эстафету председательства в рабочей группе по морской безопасности. Командно-штабные учения по антипиратской тематике станут хорошим подспорьем в противодействии пиратской угрозе не только в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Российские эксперты намерены принять активное участие в заседании экспертной рабочей группы по разминированию, которую планируется провести в декабре под вьетнамо-индийским председательством. Министерством обороны России создается международный центр по гуманитарному разминированию, деятельность которого мы намерены сосредоточить и на вопросах борьбы с самодельными взрывными устройствами. Информацией о модальностях его создания и функционирования российские эксперты будут готовы поделиться с коллегами уже в ближайшей перспективе.

Мы настроены на дальнейшее развитие разнопланового взаимодействия во всех экспертных рабочих группах «СМОА плюс».

Господин Председатель!

С 2012 года Минобороны России проводит в Москве ежегодную международную конференцию по проблемам безопасности. Этот форум рассматривает наиболее актуальные проблемы с точки зрения вовлеченности в них военных ведомств. Будем проводить четвертую конференцию в апреле 2015 года в Москве, где обсудим актуальные проблемы региональной и глобальной стабильности. Ждем вас в гости.

Два года подряд мы организуем международные соревнования по танковому биатлону. В этом году к нам приехали 12 команд. На следующий год уже изъявили желание принять участие более 20 национальных делегаций. Соревнования дают возможность танковым экипажам продемонстрировать профессиональное мастерство, уникальные возможности военной техники, дух состязательности.

Проведение подобных соревнований способствует укреплению боевого содружества, содействует формированию доверия и взаимопонимания между военнослужащими. Приглашаем вас прислать своих танкистов на эти соревнования.

Господин Председатель!

В завершение хотелось бы выделить несколько перспективных направлений сотрудничества.

Во-первых. Улучшение взаимопонимания и доверия путем регулярных контактов и диалога, включая развитие действующих в АТР многосторонних консультационных механизмов. Нынешняя встреча – хороший пример такого взаимодействия.

Во-вторых. Наращивание сотрудничества по вопросам транспортной безопасности, военно-морской безопасности, миротворческой деятельности, военной медицины, противодействия терроризму и трансграничной преступности, а также в других сферах, представляющих взаимный интерес.

В-третьих. Разработка и внедрение совместных мер, направленных на предотвращение военных конфликтов, поэтапное движение от механизмов кризисного реагирования к превентивной дипломатии.

В-четвертых. Обеспечение транспарентности военной деятельности в регионе в соответствии с общепризнанными международными нормами, повышение взаимной предсказуемости действий государств-участниц.

Таким образом, формирование атмосферы безопасности и сотрудничества в Азии требует от нас последовательных совместных усилий, принятия хорошо взвешенных решений. Уже много сделано, но предстоит сделать еще больше.

Спасибо за внимание.

1 2 3 4 5
-Не проголосовано-
Оцените информацию на данной странице
Опубликовать в LiveJournal Опубликовать в twitter Опубликовать ВКонтакте Опубликовать в FaceBook
Наверх
ServerCode=node1 isCompatibilityMode=false