Карта сайта RSS Facebook Twitter Youtube Instagram VKontakte Odnoklassniki

Работа Общественного совета при Министерстве обороны РФ в 2007-2012 гг.

Общественный совет при Министерстве обороны Российской Федерации (далее — Общественный совет) образован в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2006 г. № 842 «О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, при федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам» и приказом министра обороны Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. №490 «Об образовании Общественного совета при Министерстве обороны Российской Федерации».

Общественный совет является совещательным органом, решения которого носят рекомендательный характер. Он призван обеспечивать взаимодействие граждан Российской Федерации с Минобороны России в целях согласования общественно значимых интересов граждан РФ, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов в области обороны, государственного военного строительства, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации и демократических принципов развития гражданского общества в Российской Федерации путем:

• привлечения граждан и общественных объединений к формированию и реализации государственной политики в области обороны;

• выдвижения и поддержки гражданских инициатив, направленных на реализацию государственной политики в области обороны, конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений;

• проведения общественной экспертизы (экспертизы) проектов федеральных законов, разрабатываемых Министерством обороны Российской Федерации, и проектов нормативных правовых актов Министерства обороны Российской Федерации;

• осуществления общественного контроля (контроля) деятельности Министерства обороны Российской Федерации;

• выработки рекомендаций Министерству обороны Российской Федерации при определении приоритетов в области государственной поддержки общественных объединений и иных объединений граждан РФ, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в стране;

• участия в выработке предложений по реализации мер правовой и социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

• привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в средствах массовой информации, обеспечения гарантий свободы слова и свободы массовой информации, противодействия попыткам фальсификации военной истории Отечества, дискредитации Вооруженных Сил Российской Федерации и военнослужащих, а также выработки по данным вопросам рекомендаций.

Реальная работа Общественного совета началась 15 января 2007 г., когда на учредительном пленарном заседании были избраны руководящие органы и утверждены документы, регламентирующие его повседневную деятельность.

Общественный совет при военном ведомстве был создан одним из первых среди подобных структур и состоит на 100% из представителей общественности.

Сегодня Министерством обороны РФ уже накоплен определенный опыт взаимодействия с данной общественной структурой.

Установлено взаимодействие структур Общественного совета с центральными органами военного управления, органами военного управления видов Вооруженных Сил Российской Федерации и родов войск, командованием военных округов в целях согласования общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений, органов государственной власти и местного самоуправления при решении наиболее важных вопросов военного строительства на основе демократических принципов развития гражданского общества в Российской Федерации.

Особенностью деятельности Общественного совета является то, что он взаимодействует со всеми уровнями органов военного управления и государственной власти.

Его работа показала, что, не смешивая функции государства с функциями общественности, руководство военного ведомства совместно с Общественным советом может решать многие актуальные проблемы военного строительства и жизнедеятельности армии.

Комиссии Общественного совета в 2007-2012 гг. активно поработали в тех сферах деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, которые требуют особого внимания общественности.

Это социальная и правовая защита военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы и членов их семей, безопасность военной службы и сплочение многонациональных воинских коллективов, духовно-нравственное и патриотическое воспитание военнослужащих и граждан Российской Федерации.

Для Общественного совета особо эффективными стали выездные формы деятельности непосредственно в войсках и на объектах военной инфраструктуры.

В июне 2007 г. на базе 58А Северо-Кавказского военного округа было проведено выездное пленарное заседание Общественного совета по вопросу «О мерах по активизации участия общественных объединений в решении задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации в связи с сокращением сроков военной службы по призыву и переходом ряда воинских частей на контрактный способ комплектования».

Расширенное заседание президиума Общественного совета по вопросу «О совершенствовании нормативной правовой базы социальной защиты военнослужащих, членов их семей, ветеранов войн и военной службы» 11-12 сентября 2007 г. состоялось на Северном флоте.

В мае 2008 г. проведено расширенное заседание президиума Общественного совета по вопросу «Об эффективности принимаемых мер по повышению престижа военной службы и улучшению патриотического воспитания гражданской молодежи и военнослужащих» в Курске. Целью мероприятия стало знакомство с системой работы командования воинских частей, дислоцированных в регионе, и администрации Курской области по повышению престижа военной службы и улучшению патриотического воспитания гражданской молодежи и военнослужащих.

Следующее выездное пленарное заседание Общественного совета прошло 23 сентября 2008 г. уже на базе воинских частей Космических войск. Состоялся серьезный и деловой разговор по проблемам повышения эффективности и роли культурно-досуговой работы в обучении и воспитании военнослужащих и членов их семей в связи с сокращением сроков военной службы по призыву и переходом ряда воинских частей на контрактный способ комплектования.

В течение четырех лет представители комиссий Общественного совета неоднократно работали в воинских частях  военных округов, на Северном, Черноморском и Балтийском флотах.

В Культурном центре Вооруженных Сил Российской Федерации имени М.В. Фрунзе 19 марта 2009 г. проведено расширенное заседание президиума Общественного совета по вопросу «Об основных направлениях совместной с Минобороны России деятельности Общественного совета при Министерстве обороны Российской Федерации в 2009 г.». В ходе проведения его члены были проинформированы о работе, проводимой Минобороны России по формированию нового облика Вооруженных Сил Российской Федерации. Кроме того, руководители ряда основных структур Минобороны России (начальник Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации генерал-полковник М.Г. Вожакин; начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба ВС РФ — заместитель начальника Генерального штаба ВС РФ генерал-полковник В.В. Смирнов; начальник Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации генерал-лейтенант медицинской службы В.В. Шаппо) рассказали о ходе преобразований, которые идут сегодня в армии и на флоте.

В своих выступлениях руководители вышеперечисленных органов военного управления подчеркнули, что Минобороны придает большое значение совместной деятельности с Общественным советом как элементом гражданского общества. В свою очередь, члены президиума высказали ряд предложений, касающихся информационного обеспечения проведения вышеуказанных мероприятий, и выразили готовность принять в их реализации деятельное участие.

В своем информационном письме в адрес министра обороны РФ по итогам данного заседания председатель Общественного совета поблагодарил руководство Минобороны России за создание обстановки наибольшего благоприятствования со стороны всех органов военного управления Минобороны России в реализации плановых мероприятий Общественного совета. Также он предложил провести следующее пленарное заседание на базе соединения Ракетных войск стратегического назначения в рамках дальнейшего ознакомления со структурой Вооруженных Сил Российской Федерации.

Министром обороны Российской Федерации это предложение было поддержано, и очередное выездное пленарное заседание по вопросу «О ходе переоснащения Вооруженных Сил современными образцами вооружения и боевой техники как составной части организационных мероприятий по их выходу на перспективный облик» состоялось 10 июня 2009 г. на базе запасного командного пункта РВСН. Заседание прошло под руководством члена президиума Общественного совета, председателя Московского городского совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, дважды Героя Социалистического Труда В.И. Долгих. В его ходе участники заседания были проинформированы о мерах, предпринимаемых Минобороны России по переоснащению войск и сил новыми образцами боевой техники и вооружений.

Необходимо отметить, что, хотя предложения, принятые в ходе проведения основных плановых форм Общественного совета, в соответствии с руководящими документами носят рекомендательный характер, руководство Минобороны России очень внимательно относится к проработке возможности реализации каждого из них.

Представляет интерес тот факт, что в составе Общественного совета в течение 2007-2010 гг. активно работали представители Общественной палаты Российской Федерации: А.Н. Каньшин, В.С. Лановой, А.М. Мигранян, М.А. Большакова, В.А. Никонов.

Некоторые члены Общественного совета входили также в состав подобных общественных структур, созданных при других федеральных органах исполнительной власти. Так, например, Д.Н. Смирнов входил в состав Общественного совета при МВД России.

По решению министра обороны РФ подведение итогов работы Общественного совета за 2009 г. состоялось в формате круглого стола в рамках проведенной в апреле 2010 г. выставки-форума «Армия и общество», которой руководил статс-секретарь — заместитель министра обороны. Это было расценено членами Общественного совета как высокая оценка их деятельности, данная руководством Минобороны России.

В своем выступлении председатель Общественного совета обратил внимание участников мероприятия на то, что реализация этого грандиозного проекта, по его мнению, является принципиально новым подходом к освещению роли общественных организаций в укреплении связи между армией и обществом, объединении их усилий в решении задач патриотического воспитания молодежи, обеспечения социальной защиты военнослужащих и членов их семей. Эта площадка, подчеркнул председатель Общественного совета, дает широкие возможности общественным структурам для совместного обсуждения целого комплекса социальных проблем указанных категорий граждан с органами государственной власти.

В ходе подведения итогов деятельности Общественного совета в 2009 г. было принято Обращение Общественного совета при Министерстве обороны Российской Федерации к личному составу Вооруженных Сил РФ.

В 2010 г. основной акцент в деятельности Общественного совета был сделан на работу его комиссий. В соответствии с ранее принятым Министром обороны Российской Федерации решением была проведена работа по обновлению структуры и состава Общественного совета.

Под руководством статс-секретаря — заместителя министра обороны Российской Федерации Н.А. Панкова 27 октября 2010 г. в Культурном центре Вооруженных Сил РФ имени М.В. Фрунзе состоялось заседание президиума Общественного совета при Министерстве обороны РФ. В ходе мероприятия члены президиума Общественного совета обсудили вопросы, связанные с повышением эффективности его деятельности, совершенствованием структуры и состава, а также определили основные приоритетные направления работы этой общественной структуры в 2011 г.

8 февраля 2012 г. в Культурном центре Вооруженных Сил Российской Федерации прошло пленарное заседание Общественного совета при Министерстве обороны Российской Федерации. В соответствии с повесткой дня состоялись выборы председателя Общественного совета. Открытым голосованием на эту должность был избран Коротченко Игорь Юрьевич — главный редактор журнала «Национальная оборона». Участники заседания также обсудили приоритетные направления своей деятельности в 2012 году и утвердили план работы.

Министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу 21 марта 2013 года своим приказом утвердил новый состав Общественного совета при Минобороны России. В числе 52-х, давших согласие войти в его состав общественных деятелей, такие авторитетные имена, как ректор одного из ведущих вузов страны — Московского государственного университета — Виктор Садовничий, создавшие на экране немало замечательных образов защитников Отечества актеры Василий Лановой и Борис Галкин, всемирно известный альтист и дирижер Юрий Башмет, популярные музыканты и исполнители Олег Газманов и Сергей Мазаев, известный каскадер и актер Александр Иншаков, ответственный секретарь Союза комитетов солдатских матерей России Валентина Мельникова, руководители целого ряда рейтинговых федеральных СМИ: председатель ВГТРК Олег Добродеев, заместитель генерального директора телекомпании НТВ Татьяна Миткова, главные редакторы: радистанции «Эхо Москвы» — Алексей Венедиктов, газеты «Московский комсомолец» — Павел Гусев, газеты «Комсомольская правда» — Владимир Сунгоркин.

Характерной особенностью обновленного Общественного совета при Минобороны России является появление в его составе шести комиссий по различным направлениям деятельности военного ведомства, а также двух отдельных групп для проведения общественной экспертизы проектов законов и иных нормативно-правовых актов.

Наверх
ServerCode=node2 isCompatibilityMode=false